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即将于2014年3月召开的十二届全国人大二次会议、全国政协十二届二次会议令国人关心,世界瞩目。近日,中国网联合360新闻、清研咨询于2月19日推出了老百姓最关注的两会热点问题调查。本次调查涉及收入分配、社会保障、反腐监督、国家治理等12个热点问题,上线6天以来,共有近4.7万网友参与投票。

截至2月26日早10时,住房问题获得6287票,在12个调查热点中排名第二,仅次于反腐监督。另外,同步进行的2002份线下调查为样本分析近一步完善了调查数据。通过综合比对,得出更加科学、更为严谨的调查结果。

调查针对住房问题所设置的6个问题涵盖了现状、原因、预期等方面。通过对调查结果的分析,可以得出一些结论。

九成网友:房价已经成为无法承受之重

在“您认为目前房价在您可承受范围之内吗?”的调查中,线上线下的调查结果均显示大部分的人表示无法承受目前的房价。选项的排序线上和线下结果保持一致,但线上网友选择“根本不能承受”的高达90%,相对而言,线下调查的结果分布均衡一些。由此可见,房价之高已经成为千夫所指,居者有其屋的愿望依然难以实现。凤凰卫视在“2014两会前瞻”中指出:高房价阻碍民众城市化梦想。以“国五条”为标志的新一轮房地产调控已经出台一年之久,看空楼市的言论持续发酵。但是从调查结果中可以看出,调控政策并没有重拾普通民众的信心,目前的房价还是超出民众的心理预期,大部分人认为房价是不合理的。

八成网友:土地财政不破,高房价无解

从调查结果中可以看出,土地财政是民众认为导致房价居高不下的最大的原因。其次是农村人口进城和保障房建设的迟缓。分别有84%的线上网友和64%的线下调查对象将土地财政视为高房价的最重要推手。在民众心目中,地方政府作为土地财政的主要获利方,对房地产调控的积极性不高,导致土地财政问题难以解决。据不完全统计,一些地方的土地费用、各种税收及各项审批流转中的隐性成本,要占到房价的40%至55%,显然,巨额利益是地方难以割舍土地财政的根源,由此“控制房价”往往成了应景之作甚至虚与委蛇。要改变地方政府对土地出让金的依赖,财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,关键是完善地方税体系。燕京华侨大学校长华生认为,现在提出要调节利益格局,如果不从政府利益开始,难以赢得公信力。

农村人口进城是城镇化带来的刚性需求,保障房建设迟缓代表着地方保障房建设落实情况不够好,对房价的作用有限。调查结果显示,住房观念落后对高房价的影响最弱。

预计房价走势2014年会稳步上涨

超过五成的调查对象认为2014年的房价会稳步上涨,线上和线下调查的数据差异不大。分别有一成左右的调查对象选择了房价会保持稳定、稍微回落和大幅上涨。而民众认为房价大幅下降的可能性不大。

目前的楼市现状是,一线热度不减, 三四线疲软蔓延。今年以来,房地产市场就在遭遇了一连串不利的事件:李嘉诚等地产大佬纷纷套现资产,香港和杭州楼盘降价促销,即便是万科董事长王石也频频提示楼市风险,人们因此开始担忧房地产面临拐点,杭州甚至出现了因为房价骤降而打砸售楼处的闹剧。华远地产董事长任志强的预测与中国网两会调查结果的预期一致,认为房价涨幅回落,但还是会上涨。他表示中国房地产库存量已经超过了2008年的水平,这是预测中国房价涨幅在2014年将出现回落的主要原因。

网友最担心保障房分配不公

关于保障房的线上调查中,64%的网友最关心申请资格公平合理,其次28%的人关心分配程序公正透明;线下调查中,44%的调查对象关心分配程序公正透明,36%的人关心申请资格公平合理。两个选项在线上线下调查中的排名出现不同,线上网友更关注资格公平,线下网友更关心程序透明。这两个选项均表示,网友最担心的问题是保障房分配不公,程序不透明。相对而言,关心房屋质量的人并不多。

根据国务院的总体部署,审计署全国各级审计机关对2012年至2015年城镇保障性安居工程实施跟踪审计,审计过程中发现,一些地方和单位还存在保障性住房分配不公平、挪用专项资金、未按规定筹集管理资金和项目建设管理不规范等问题。近年来,媒体不断曝光为公务员开保障房特别通道、保障房项目撂荒、保障房挂钩办公楼、保障房去向不明等新闻,分配不公,暗箱操作已经成为民众最担心的问题。

2014年你会买房吗?不会

在调查2014年买房计划时,线上网友中67%的人表示不会买房,24%的人要观察趋势再决定。线下调查对象中,42%的人表示不会买房,要观察趋势再决定的人比线上网友要多。线上线下均只有一成左右的人表示会买房。

不会买房的决定和观望态度的态度与多数网友认为“房价超出可承受范围”以及“预期房价会稳步上涨”的调查结果具有一致性,体现了民众对于楼市的悲观消极态度。这种社会心理状态同样预示着,2014年中国楼市的市场购买欲望依旧不高,民众的观望态度明显。

在“2014年对房地产市场您有哪些期待?”的调查中,民众最希望政府能加强宏观调控,继续实施限购限贷,其次是增加保障房和自住型商品房的供给,第三期待改革公积金制度,为贷款提供方便。可以看出,民众对政府宏观调控楼市依然满怀期待,并希望通过配套的保障性住房和金融手段,使房地产市场回归理性。

本次线上调查的调查选项得票集中,各选项之间的比例差距很大。相比之下,线下调查的调查结果更加均衡,样本选择人群导致了数据上有差异,但是在选项排名上,线上线下基本保持一致。

通过对2014年中国两会调查“住房问题”方向的调查结果分析可以看出,民众对于住房问题的高度关注给政府的宏观调控、保障房建设、土地改革提出来更直接的要求,解决住房问题的紧迫性加剧。正如习近平总书记强调,住房问题既是民生问题也是发展问题。坚持民生导向,创新调控思维,是建立符合中国国情的多层次住房供应体系的必由之路。如何切实解决住房问题,是今年两会的一大看点。

(线下调查数据由清研咨询 优数咨询提供)

调查数据来源:清研灵智信息咨询(北京)有限公司(简称“清研咨询”)和优数研科信息咨询(北京)有限公司(简称“优数咨询”)

文章链接:http://opinion.china.com.cn/opinion_92_92692.html?ADUIN=2306684344&ADSESSION=1393460541&ADTAG=CLIENT.QQ.5281_.0&ADPUBNO=26292

2014.03.28