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“两节”整风情况调查:四成人认为送礼会减少

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来源:人民网   时间:2013-9-12

正值“两节”临近,中央针对公款送礼等行为发出越来越强的信号,要刹住公款送月饼礼、公款吃喝等不正之风。这也是中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山日前在天津再次重申的内容。

为调查“中央倡议刹住两节送礼风”在普通老百姓、特别是网民中的反响,人民网联合两家专业第三方调研机构——清研咨询和优数咨询,采用网络调查系统对实名受访者随机发放问卷进行调查,共回收1062份有效问卷。

调查显示,多数受访者支持中央号召,认为今年“两节”的公款吃喝、送礼等现象将有改观,大多数人希望高层能持续推动对不正之风的围堵,并且以身作则,清正风气。接近四成受访者认为,公款送礼现象仍然会有,但会比往年少很多。

受访者对公款送礼相关问题的看法  (单选,N=1026)

调查结果:七成以上受访者支持 要求严惩和监督

调查结果显示,超过半数受访者认为,单位在节假日公款送礼行为属于“风气不正,作风不良”,还有三成人认为这是浪费陋习。受访者认为党政机关、国企和事业单位是此类行为的高发地,在“送礼现象哪里最普遍”问题中,三者分别得票79.7%、74.0%和63.9%。

超过76%的受访者对于抓住时间节点围堵不正之风的做法认为是“好倡议”并持支持态度,但仍有34%受访者认为,自己所在单位今年仍会有公款送礼现象,和往年差不多。还有接近四成受访者认为,公款送礼现象虽然会有,但会比往年少很多,认为会比往年严重的人只占16.2%,表明了中央举措在群众信心上引发的逐步转变。

在“刹住公款送礼风”的具体举措上,得到最多票数支持的方案分别是“处分公款送礼者,单位领导担责”、“加强审计,发现按腐败论处并向社会公布”和“加强社会监督,尤其是媒体监督”,三者得票均超过70%,体现出群众心目中,反对不正之风的有效性高度依赖于行之有效的处罚措施和外部监督。除此以外,包括加强自查和上级审查、加强廉洁自律等其他措施也都得到了至少四成以上的票数支持。

高达76.5%的受访者把深入贯彻党政机关、国企和事业单位的最佳方法投给了“上行下效,高层领导干部带头示范”一项。其次最获支持的则是把“八项规定”“上升为法律规定,违者根据规定处罚”,得票72.9%,以及“加大监管查处力度”,得票67.5%。也有不少受访者提出自己认为的有效措施,如媒体监督透明、一经发现立刻处理当事人、加强执行力等等。

受访者认为节假日公款送礼现象最普遍的单位? (多选,N=1026)

交叉分析:不同年龄观点差异 八成以上支持打击

根据结合受访者个人资料的交叉分析,绝大多数受访者在“送礼现象哪里最普遍”一问中将票投给了前述的党政机关、国企和事业单位,而有相对较高比例(25.5%)的个体户和自由职业者认为个体户和自由职业中的送礼情况也非常普遍,表明不同职业者对实际情况的认知并不一样。

而对借中秋节、国庆节之机集中打击不正之风,相对学历越高的人越支持。高中及以下学历的支持者为71.7%,到硕士及以上学历中的支持者比例则达到82.4%,并且来自上述党政国企三个“重灾区”领域的受访者表现得最支持。

在深入贯彻“八项规定”的方法上,“50后”最支持顶层设计和加大查处力度,“80后”和“90后”的主体则高度支持领导干部带头示范的作用,与身在党政机关内的受访者看法一致。

而对于“教育和引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观”在刹住不正之风的作用上,“60后”和“90后”为支持者最少的两个群体。同时,这两个群体都把高票投给了加强处分和媒体监督。

受访者认为刹住“公款送礼之风”应采取的举措 (多选,N=1026)

社会评论:正社会风气需正党政风气

响应中央倡议,各界也纷纷建言节日整风的良策。新京报社论认为,“送礼潮汹涌袭来,无疑是对节日和人文内涵的侵蚀”,它的背后是人与人关系异化,尤其是官员权力的异化。“党风决定民风,民风影响党风”,要正民风,需先正党政风气。

广州日报社论则指出,人们真正反感的不是送礼,而是名为送礼,实则期待输送利益,并且带来“不送礼者反而吃亏”的担忧。根本上,还是要建立一套保证送礼无法谋取利益交换的制度,保证送礼和不送礼者不会被规则区别对待,并且整风不能仅仅停留于纸面规定,关键是不差别对待、不“运动式”地执行。

清华大学马克思主义学院院长艾四林接受人民网访谈时表示,领导干部在政风、党风、民风建设方面富有特别重要的责任,一个单位或组织的风尚和主要领导干部的作风是紧紧联系在一起的,需要从这样的高度去看待领导干部的优良作风对于党风、政风转变的意义。

中央党校原副校长李君如也认为,“四风”问题的形成非一日之寒,也不是一时措施就能解决,需要借助多年来党内整风精神、批评与自我批评的经验,更需要依靠长期的良好制度。

受访者认为深入贯彻落实“八项规定”应采取的举措

背景资料:中纪委要求严查“四风”问题

8月下旬,中央纪委常委会召开会议强调,广大党员干部和人民群众对纠正“四风”寄予厚望,最担心的是不能持续。要求纠正“四风”必须抓住重要时间节点,一个阶段一个阶段地推进。当前,要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风,过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。

“四风”即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四种风气。6月18日,中共中央总书记习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题。“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源;“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

7月下旬,中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报,要求各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,持之以恒落实八项规定,坚决纠正“四风”。

中央纪委强调,各级党组织和广大党员、干部要以贯彻落实八项规定精神为切入口,扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中解决“四风”问题。各地区各部门要把制度约束作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的行为。

 

调查数据来源:清研灵智信息咨询(北京)有限公司(简称“清研咨询”)和优数研科信息咨询(北京)有限公司(简称“优数咨询”)

文章链接:http://politics.people.com.cn/n/2013/0912/c1001-22896833-2.html

2013.09.12